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讓新政策紅利普惠于民

發布時間:2018-11-23 11:06 來源:人民日報海外版 
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中共中央辦公廳、國務院辦公廳7月印發的《國稅地稅征管體制改革方案》規定,從2019年1月1日起,將基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務部門統一征收。這一政策甫一出臺,便引起社會高度關注與廣泛討論。新政策的預期是使社保征收效率更高、成本更低、執法更規范,為未來社保降費打下基礎,但一些企業和參保人員都因種種原因,對其表示了擔憂。

應該明確,為確保新政策獲得認可,征收工作應有序銜接,改革工作需循序漸進。

社保關系到養老、醫療、生育等老百姓最關心的民生問題,關系到每一個人的切身利益,同時也與企業用工成本密切相關。政策出臺后,網絡上出現了一些質疑、擔憂的聲音,及時答疑解惑不僅是政府提供公共服務的應有之義,也是治理能力現代化的體現。

新政策的推行,做好政策宣傳和輿論引導是第一步,應及時回應企業和群眾關切。改革措施的順利推行離不開社會的理解和支持,只有充分全面做好政策的解讀和宣傳,讓企業和群眾準確、及時地了解到新政策會給自己帶來哪些變化,發揮輿論宣傳增信釋疑的作用,才能更好地凝聚改革共識。

新政策的推行,要確保企業和個人負擔合理增加,逐步增加。改革措施推行的目的就是要讓人民共同分享改革紅利,提升人民群眾的獲得感。在考慮“最大多數人的最大利益”的同時,也應考慮少數企業和群眾的實際困難。社保費由稅務部門征收以后,過去未規范繳納社保的個人和企業的負擔可能會有明顯上升。為此,9月6日召開的國務院常務會議再次強調,在社保征收機構改革到位前,各地要一律保持現有征收政策不變,同時抓緊研究適當降低社保費率,確保總體上不增加企業負擔。如何避免“一刀切”,實現新舊政策之間的平穩過渡,需要相關細則的進一步出臺。

新政策的推行,要不忘造福人民的初心,最終實現減輕企業和個人負擔的目的。近年來,國家在減稅降費方面加大改革力度,2015年以來,先后4次降低社保費率。與每一個人息息相關的個稅改革從10月1日起執行5000元的費用減除標準。這次社保征收改革的長遠目標是在規范征收基礎上,提高社保繳費公平性和可持續性,為下一步適當降低社保費率創造條件。稅務部門更加了解企業的真實情況,規范征收后,有利于進一步做實社保繳納基數,隨著社保費源的增加,社保費率將具有更大的下調空間。

中共十九大報告在提到社保工作時指出,要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事,從人民群眾關心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情做起,帶領人民不斷創造美好生活。社保費征收新政策的推行要真正實現改革初衷,不以增加社保費為目的,就必須堅持權責清晰、保障適度的原則,幫老百姓管理好、使用好“養命錢”。

說到底,社保費不同于稅收,它直接關系到億萬人民的基本生活。只有管好、用好這筆錢,才能實現個人、企業、國家的共贏。(張鵬禹)

附相關文件信息:中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《國稅地稅征管體制改革方案》

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